|
تامین اجتماعیSOCIAL SECURITY
|
||
|
شرحی بر احوال نظام تامین اجتماعی در ایران و جهان |
وحیده نگین
بازارهاي اعتباری و بازارهاي امن دارائي براي پس انداز مهمترين ابزارهاي مواجهه با تغييرات درآمد به شمار ميروند. اخلال در اين بازارها توانايي فقيران در دنبال كردن يك الگوي مصرف يكنواخت را كاهش ميدهد. رفتار دولت در واكنش به اين شوك ها و اثرات آنها بر فقيران تعيين كننده است. رفتار بخش مالي يك كشور نيز اثرات اين شوك ها را تشديد ميكند.
· اخلال در بازار دارائي ها: عاملين براي رسيدن به خود ايمني در برابر شوكها بايد بتوانند در دارائي هايي پس انداز كنند كه ارزش آنها وقتي براي جبران افت درآمد ضروري ميشوند، افت نكند. يك چنين ابزارهاي پس اندازي نوعاً عبارتند از دارائي هاي خارجي، دارائي هاي مالي داخلي و دارائي هاي واقعي داخلي. كنترل هاي دولت بر اين بازارهاي دارائي ميتواند توانائي فقيران در استفاده از آنها را محدود كند و باعث شود كه آنها پس انداز خود را در مسير ابزارهاي با بهرهوری و سوددهی کمتر انجام دهند.34
وحیده نگین
فقر مساله اي چند بعدي است که علاوه بر جنبه اقتصادي جنبه هاي اجتماعي، سياسي و فرهنگي را نيز شامل ميشود. از اين رو نميتوان آن را منحصراً با سياست هاي اقتصادي بر طرف کرد بلكه در بطن راهبردهاي جامع كاهش فقر به مجموعهاي از معيارها و سازوكارهاي جامع و هماهنگ نياز است. با اين حال مهمترين عامل تاثيرگذار بر فقر، رشد اقتصادي است و ثبات در سطح كلان اقتصاد براي رسيدن به نرخ رشد پايدار و بالا ضروري است. بنابراين دستيابي به ثبات در اقتصاد كلان بايد مهمترين جزء هر راهبرد كاهش فقر باشد. ثبات در سطح كلان اقتصاد به خودي خود تضمين كننده نرخ بالاي رشد اقتصادي نيست. در موارد بسياري دستيابي به نرخ بالا و پايدار رشد، به اتخاذ تدابير و انجام اقدامات اصلاح ساختاري نظير اصلاحات قانوني، خصوصي سازي اصلاحات در زمينه خدمات شهري، توسعه حاكميت و راهبري، آزادسازي تجارت و اصلاح بخش بانكي، بستگي داشته است.
|
|